Александр Колтыпин. Почему блокируются экологические инициативы?

Взгляд «типового россиянина»

В последнее время в СМИ все чаще и чаще поднимаются вопросы о необходимости повышения роли экологического воспитания и образования населения и экологической культуры. Они обсуждаются на различных региональных и общероссийских совещаниях, конференциях и форумах, а также включаются в повестки дня заседаний Администраций районов, Правительства РФ, Общественной палаты при Президенте России, Государственной Думы РФ и т.д.

Ведущие экологи России предлагают внести поправки в Закон об Образовании, Водный, Лесной, Земельный кодексы и другие нормативно-правовые государственные акты, которые сводятся к экологическому воспитанию населения начиная с детсадовского возраста, введению в школах и институтах обязательного предмета «Экология», разработке различных положений, которые будут способствовать уменьшению вредного воздействия человека на природу и оздоровлению экологии России.

Однако, в большинстве случаев все эти инициативы экологов не находят должного понимания в правительстве и не включаются в тексты принимаемых законов, кодексов и других нормативно-правовых актов.

Потребности “типового россиянина”

Три типа “типовых россиян”

Чтобы понять причину этого, необходимо разобраться, какие потребности имеет «типовой россиянин».

Рассмотрим три разных типа «типовых россиян»: 1) основную массу населения или россиян-потребителей; 2) россиян-мелких собственников и 3) россиян-руководителей и чиновников.

Потребности россиян-потребителей

Первую, самую большую группу россиян может охарактеризовать  пляж на одном посещаемом курорте Черноморского побережья России (название места не указано специально). Пляж находится в небольшой бухте шириной около километра, в которую впадает река, представляющая собой «сточную канаву». На пляже располагаются тысячи отдыхающих в такой близости друг от друга, что через них едва можно перешагнуть. Море с купающимися напоминает аквариум с живой рыбой в супермаркете.

Небольшое количество туалетов возле пляжа и их платность приводят к тому, что большинство людей справляет малую, а иногда и большую, нужду прямо в море, а впадающая река с завидным постоянством приносит в бухту все новые и новые порции канализационных стоков, которые смешиваются с продуктами жизнедеятельности купающихся.

По обе стороны от бухты находится полоса диких пляжей, к которым может без труда пройти любой желающий (в том числе с малолетними детьми) и плавать в кристально-чистой воде среди множества рыб, крабов и чаек. Однако, на дикие пляжи ходит не более 1 % отдыхающих, а 99 % предпочитают толкаться на пляже, мять друг другу бока, лежать в куче мусора и плавать в нечистотах. Этих 99 % «типовых россиян», по-видимому, все устраивает. Даже если им что-то не нравится, то их протест бывает пассивным.

Потребности россиян-мелких собственников

Вторую группу россиян может охарактеризовать поселок возле описанного выше пляжа. Когда-то это был благодатный и один из самых живописных и экологически чистых районов Черноморского побережья СССР. В настоящее время от прежнего райского уголка осталось одно название.

Центральная улица поселка представляет собой сплошную цепочку мини гостиниц, часть которых является переоборудованными домами местных жителей, а часть – заново построенными одно-, двух-, и трехэтажными зданиями. Такая же тенденция отмечается и на соседних улицах поселка и прилегающих склонах Кавказских гор. Те дома, которые еще не перестроены под мини гостиницы, сдаются отдыхающим.

В связи с отсутствием в домах водопровода и центральной канализации мини гостиницы имеют автономные системы водоснабжения в виде скважин глубиной 1-3 метра, редко более, и примерно такой же глубины ямы для сбора фекалиев. Во многих домах канализационные стоки сбрасываются напрямую в реку. Самые прогрессивные посельчане применяют технологию переработки канализационных стоков в питьевую воду, активно разрекламированную на щитах местными дилерами. Результатом этого является отравление практически всех отдыхающих, которые в лучшем случае проводят часть своего отдыха на унитазе и над тазиком, а в худшем попадают в больницы с острым желудочно-кишечным отравлением содержащимися в воде нечистотами.

Но это – только «одна сторона медали». Современные мини гостиницы представляют собой вполне благоустроенные современные дома с внутренними дворами с бассейнами, фонтанами и даже мраморными или гипсовыми скульптурами, напоминающими античные статуи. Вот только выходя из них, отдыхающий попадает на грязную не асфальтированную улицу с полным отсутствием освещения. Если вечером с собой нет фонарика, то пробираться приходится только на ощупь. А во многих районах поселка в изысканных мини гостиницах и сдающихся частных домах и в непосредственной близости от них днем и ночью стоит к тому же удушающий запах канализации.

Во всем этом великолепии наизнанку тоже прослеживается психология «типового россиянина», только на этот раз россиянина-мелкого собственника, пытающегося получить много и быстро сегодня, не задумываясь о завтрашнем дне. Ведь и правда, зачем думать о том, что станет с твоим бизнесом завтра, если россиянин-потребитель, готовый пить сточные воды, вдыхать с балкона аромат канализации и набивать себе шишки в кромешной мгле, довольствуется такими условиями.

Потребности россиян-руководителей и чиновников

Третья группа россиян является депутатами сельсовета и руководителями многочисленных детских курортов, здравниц и спортивных лагерей, расположенных в пределах поселка (и его окрестностей) возле описанного выше пляжа.

В советские годы поселок застраивался комфортабельными многоэтажными корпусами, в которые съезжались дети со всей страны. Детские санатории, лагеря и дома отдыха включали большие благоустроенные территории с многочисленными цветниками и парками. Количество детских спортивно-оздоровительных учреждений и их емкость строго регламентировалось размером пляжа. Однако, в годы перестройки и следующие за ней годы становления российского государства многое изменилось. В первую очередь это коснулось окончания строительства новых комфортабельных домов для проживания детей. Часть из них и сегодня представляет собой мрачные серые каркасы недостроенных многоэтажных зданий, возвышающихся в самых живописных уголках района.

Затем начался бум сдачи неприспособленного для комфортного отдыха (отсутствие воды, душей, туалетов) жилья отдыхающим.

А в последние несколько лет началось «помешательство» на строительстве мини гостиниц, которое проводится с согласия местной администрации без учета вместимости пляжа и экологии района. Для получения разрешения на строительство не требуется ни технико-экономического обоснования, ни разработки и экспертизы санитарно-гигиенических нормативов. Мини гостиницы строятся везде – на улицах поселка, на склонах гор и даже в особо охраняемой зоне Черноморского побережья.

Что руководит желанием местной администрации выдавать разрешение на строительство, не принято передавать словами. Но это тоже относится к потребностям достигшего вершин законодательной или управленческой власти «типового россиянина».

Труднее понять выгоду россиян-представителей администрации и руководителей санаториев и домов отдыха в другом. Несмотря на огромное количество приезжающих на курорт со всей России отдыхающих, поселок и детские спортивно-оздоровительные учреждения представляют собой весьма убогое и унылое зрелище. Разбитые и часто не асфальтированные улицы с отсутствием освещения, водопровода, канализации, урн для мусора, даже слабого намека на озеленение. Дорога от детских санаториев и домов отдыха до пляжа проходит сквозь горы мусора и скопление нечистот (из-за отсутствия туалетов многие справляют большую и малую нужду прямо на обочине). Вечером (а темнеет на юге рано) детям приходится идти в кромешной мгле.

Не намного лучше обстоит дело и на территории самих санаториев и домов отдыха. Дети часто живут в мрачных корпусах с коридорами и комнатами, напоминающими больничные палаты. На три комнаты, в которых проживают по 3-4 ребенка, приходится один душ с туалетом. Никаких удобств на этажах, нет даже питьевой воды. Территория по большей части заросла бурьяном.

Детские здравницы и лагеря вмещают по 1000-2000 детей, цены за проживание одного ребенка такие же или немного выше, чем стоимость проживание одного взрослого человека в хорошем четырехзвездочном отеле на берегу Средиземного моря в Турции. Но если в Турции отели представляют собой цветущий оазис, источающий ароматы магнолий, жасмина и других тропических цветов, а вдоль дороги на море, хорошо освещенных и днем и ночью, стоят многочисленные скамейки и урны для мусора, то в России ничего этого нет.

Несложные расчеты показывают, что выручка российских здравниц в 2-5 раз превышает выручку турецких отелей. Тогда почему часть вырученных средств не идет на благоустройство их территорий? Почему местная администрация не расходует часть бюджета на благоустройство поселка?

В этом тоже проявляется психология «типового россиянина»-руководителя – нежелание или неспособность думать о завтрашнем дне. Как и в случае «типового россиянина»-мелкого собственника. Получить как можно больше малой ценой, а затем – хоть «потоп». И «потоп», к счастью, пока только в переносном смысле слова, уже начался.

По рассказам отдыхающих и местных жителей, пару лет назад в поселке практически не было случаев острых отравлений, а сейчас они отмечаются повсеместно. Если раньше природа справлялась с нечистотами и водоносный слой как-то самоочищался, то в этом году, по-видимому, был достигнут предел ее возможностей самовосстановления. И потекла из кранов санаториев, домов отдыха, мини гостиниц и частных домов  вода с запахом канализации, которую не только нельзя пить, но и которой нельзя ничего мыть. А небольшие кучи мусора вдоль дорог превратились в огромную свалку поселкового масштаба.

Но местные руководители не обращают на это никакого внимания. Возможно, они слишком заняты подсчетом доходов, которые в следующем году принесут бюджету отдыхающие?

Проигравшая сторона – российское государство, народ и природа

А теперь давайте снова вернемся к «типовым россиянам»-потребителям. Пока они едут на российский курорт. А что будет, если большинство из них узнает, что поездка неизменно закончится их (и их детей) отравлением? Что отдых в соседней Турции и дешевле, и лучше, и экологически безопаснее?

Ответ напрашивается сам собой – их новый поток «рванет» к южному соседу, и 3,8 миллиона ежегодно отдыхающих в Турции россиян превратится в 5 или 10 миллионов. Турецкое правительство и владельцы турецких отелей, безусловно, будут рады такому повороту дел. Ведь бюджет страны и доходы предпринимателей в этом случае только увеличатся.

А что будет с руководителями местной администрации и руководителями детских спортивно-оздоровительных учреждений на российском курорте? Возможно, и ничего. Они уйдут с занимаемых постов и должностей. И уже новые избранники народа и руководители станут ломать голову над тем, почему опустел их бюджет и в прежде благодатный край не едут отдыхающие. Проигравшей стороной окажется российское государство, которое лишится части бюджета. Проигравшей стороной окажется российский народ, который лишится части государственных субсидий и будет вынужден ехать отдыхать в заморские дали. Проигравшей стороной окажется природа, на восстановление которой потребуются долгие годы и которая, возможно, никогда не станет такой, какой она была прежде. И ни одной проигравшей личности. Нельзя исключить, что каждая отдельно взятая личность (из числа описанных здесь «типовых россиян» всех трех типов) от этого даже выиграет.

Чего не хватает для принятия экологических инициатив правительством?

Так что же не хватает для того, чтобы инициативы российских экологов принимались правительством?

Главное, это – чувства, что каждый из нас является гражданином России. Если большая часть россиян начнет осознавать себя полноправными хозяевами нашей необъятной родины, думать о ее процветании, бороться за свои права (а не довольствоваться тем, что предлагают), то на первый план выйдут вопросы благоустройства страны и ее отдельных уголков с прицелом не на сегодняшний, а на завтрашний день.

Чтобы достичь этого, необходимо развить у россиян правильное политическое и экологическое мышление и внедрить в наше общество экологическое сознание и культуру. А начинать это делать, по-видимому, нужно еще с детсадовского возраста. И развивать дальше экологическое образование в школе и институте. И тогда обязательно настанет время, когда правительство и руководители всех уровней будут принимать правильные стратегические решения.

Как внедрить экологическое сознание, образование и культуру?

Остается только понять, как внедрить экологическое сознание, культуру и образование (я бы добавил еще экономическое образование, неразрывно связанное с экологическим) в наше общество, когда правительство блокирует все экологические инициативы.

Напрашивается  два  возможных пути:

1) подождать момента, когда страна окончательно «утонет» в разного рода нечистотах и россияне перестанут ездить на российские курорты, высказав тем самым вотум недоверия правительству. Тогда изо всех концов нашей страны последуют призывы к центру изменить эту ситуацию;

2) создать на всех государственных уровнях сильные фракции экологов, объединяющих здравомыслящих людей разных партий, фракций и религиозных убеждений и отстаивать свою точку зрения, поставив наиважнейшей задачей принятие положений об экологическом воспитании, экологической культуре и обязательном экологическом образовании в России. А начинать надо с принятия положения об обязательном экологическом образовании членов Государственной думы и Правительства РФ. И закрепить это положение в Конституции РФ.
Мне второй путь представляется предпочтительным.

Источник